每一次重大社会事件都会对环境产业供求关系产生影响
，包括这次的新冠肺炎疫情
。疫情正在对我国经济发展
、公共服务
，对环境产业产生很大影响
。
表面看上去有的产业在释放需求
，比如口罩
、测温计
，但这种需求对产业的影响未必是正向的
，短期内的膨胀会给产业种下很多后续隐患
，对环境产业也一样
：对产业各种需求的释放
，如果不能形成一个产业持续的供给能力
，不能形成理性的消费习惯
，某种程度上说并非完全有利
。
对一个产业主体来说
，应对这样的变化
，做好自己的服务和创新
，才是立足之本
。
疫情对环境产业正在产生影响
现在无论行业还是社会都把注意力集中在抗击疫情
，以及卫生
、环境需求的释放方面
，确实
，疫情之下
，对污水处理
、供水
、垃圾处理
、垃圾分类
，都提出了更高要求
，也增加了新需求
。
同时
，国家在出台一系列的支持产业发展的政策
，比如说各种减免政策
，这些政策是普适性的，对各种行业都在产生推动性影响
，环境产业也不例外
。
但是也要看到
，环境产业是政策性产业
，本身就有B2G
，B2B的性质
，一直在社会产业政策的促进之下
，当国家的政策变成普适性的产业促进政策
，其实对环境产业未必是正向影响
，因为它会极大地消耗对产业政策性支持的公共资源
。国家公共资源能力是有限的
，所以这种供给侧的产业促进
，理论上让环境领域受益范围有限
。
重点应该关注疫后环境产业发展的解决之道
。
地方支付体系面临挑战
疫情刺激了环保卫生方面的需求
，但是地方政府的支付会面临巨大挑战
。
首先要看到
，疫情会对中国经济2020年的增长产生非常大的影响
，现在毕竟和2003年非典时期的宏观经济状况不同
。
从2003年到2019年宏观经济环境的变化是巨大的
。2003年中国经济的增长主要由投资和出口驱动
，GDP增速9.1%
，是1997年以来经济增长最快的一年
，2003年消费对于GDP增长的贡献率在35%左右
。中国的宏观经济处于恢复且上行的周期
，加入WTO后的正面效应显现
，2003年全年进出口总量较上年增长37.1%
。反观2019年
，GDP增长稳定在6%以上
，消费对经济增长的贡献率为57.8%
，拉动经济增长3.5个百分点
。2019年投资增速5.4%
，较2018的5.9%继续回落
。受中美贸易战影响
，2019年出口增速也较2018年回落2%
。2019年消费已经连续6年成为经济增长的主要动力
。
为了抵消疫情事件影响
，政府需要很多动作
。直接的拨款
，各种财政投入
，其实极大地消耗了年度财政支付能力
。去年政府已经减税两万亿
，今年因为疫情影响
，政府财政在社保
、税收
、各种政府收费上都在大量减免
，这种减免一定程度上缓解了实业方面
、中小微企业的短期压力
，但是要认识到
，这也将对政府的未来支付能力产生挑战——政府收入在减少
，支出在增加
，而环保需求很大程度上(超出50%)
，需要政府公共财政买单
。
所以
，当前这些政策
，可能对环境支付的压减比较厉害
。产业界要深刻地认识到
，这一切对污水处理
，垃圾处理
，以及没有正常向消费端
、收益端进行收费
，依靠财政作为桥梁的支付体系的影响
，会在未来半年内陆续显现
，未来政府应收账款会进一步加大
。同时
，疫情之下对污水处理
、垃圾处理的监管也会进一步趋严
，要求会更高。
对工业治污市场的影响
除了政府支付
，还有工业企业面临的挑战
。
就工业企业来说
，环境一直是政府在促进产业升级方面的一个有力抓手。经济向好时
，政府抓产业的力度非常大
，有的时候不惜成本
，某种程度上还出现了一刀切
，其实损伤了很多优秀工业企业治理环境的积极性
。不过又在一定程度上触发了工业领域的环境需求
。
工业领域环境需求在疫后可能发生变化
。中央政府有抓生态环境治理不动摇的定力
，但方法会发生变化
。
一方面要保证经济增长
，同时要保持好不容易取得的碧水蓝天的成果
。疫情肆虐的时候
，可能会暂时忽略环境
，毕竟病毒带来的侵害更加“立竿见影”
。疫情一旦平稳
，环境依然是民生所向
，是民生的重要组成部分
。
我预测
，下半年
，及至未来一两年
，对工业企业的差异化管控会提到更高高度
。政策不会让所有企业都在一个治理水平之下
，优秀企业应该有更好的空间
。绿色化将会是工业分级
、工业调整
，以及产业差异化发展的重要分水岭和判断标准
。这将会促进工业差异化的环保市场的出现
，这一点需要引起布局工业市场的企业关注
。
应对挑战需要两山创新思维
环境需求
，有的是伪需求
，因为它可能是社会需求
，但不是市场需求
。这种情形逼迫环境产业需要创新思维
，来满足地方政府以及工业企业
，共同应对更高水平环境治理的需求
。
如何少花政府的钱
，不花政府的钱
，甚至还能赚钱来完成环境治理，这就是两山经济所倡导的理念
。对工业企业也一样
，如何更少花费工业企业的钱
，减少特殊事件下工业企业的压力
，同时满足更高要求的环境水平的需求
，是环境企业创新的出发点
。这在疫后将显得更加突出
。
这种状况也会促进环境产业服务的分化
。大部分环境企业是按照政府或者工业企业的被动需求
，进行简单的环境服务供给
，疫后的环境产业会进一步分化
，能够在模式上
、技术上
、体系上
，更好地为地方政府提供系统方案的企业将在市场上更胜一筹
。
这个系统方案要从对方难题出发
，而不是单个项目的建成
、运营出发
。环境难题往往是综合性的
：既要发展经济
，也要保护环境
，既要应对卫生
、环境体系整个治理结构的升级
，同样要完成经济增长的要求
。环境产业不应该成为经济的对立面
，过去不是
，未来更不能是
。就需要在创新上做出自己的文章
。创新的方向可能要按照两山经济理论
、价值理论
，做出一城一策
、一企一策的模式创新
。无论如何
，善于学习的企业和企业家
，运气不会太差
。
所以
，对环境产业来说
，不能盲目地看待疫情所释放的新需求
，更要对未来支付体系
、工业领域变化等有深刻思考
。
环境产业是一个靠政策驱动
、受经济大势影响的生意
，创新模式
、提升效率
，是对自己对行业都是非常有价值的事
。这场疫情对我国经济
、商业
、企业的冲击显而易见
，对环境产业的影响也将进一步显露出来
，弱者抱怨
，强者不但快速自救
，而且把这次灾难变成一个自我反思
、学习与成长的机会
。中流击水
，浪遏飞舟
，只有身处其中
，才知个中滋味
，也唯有“大海航行靠舵手”
，才能杀出一条血路
。这时候
，正是看掌舵人能力的时候。
|
